云南省通信管理局2010年管理工作要点

2010年03月04日 浏览量:454

 

2010年是“十一五”发展规划的最后一年,也是承前启后的关键之年。我局将按照中央经济工作会、全国工业和信息化工作会议的精神,结合省委省政府的工作部署,以促进地方社会和谐发展为目的,采取各项有力措施,促进行业发展的战略转型,推动全省电信业持续健康发展。

行业发展目标:电信业务总量750亿元,增长10.5%;电信主营业务收入208亿元,增长7.7%;固定资产投资完成60亿元,电话用户达到2770万户,增长9%,移动用户达到2250万户,其中3G用户70万户,固定电话用户稳定在520万户,宽带用户达到230万户。全省电话普及率达到61.36/百人。

2010年管理工作要点。

一、继续深入学习和实践科学发展观,积极探索行业管理新方法、新路子。

要以科学发展观为指导,进一步解放思想,转变观念,坚持“监管为民”的理念,认真总结电信监管近十年的经验、教训,研究当前行业发展面临的主要问题,理清工作思路;要围绕社会反映强烈、涉及群众切身利益的热点问题和地方党委政府关心的重点问题,下大力气加以解决;要进一步增强危机意识,创新工作方法,更加注重实际成效,切实担负起新时期行业监管的重任;要坚持依法行政,规范行政行为,理直气壮地行使国家法律法规赋予的职责,克服工作中的随意性和盲目性。

二、加强行业指导,促进科学发展。要加强发展的前瞻性研究,启动《云南省电信业发展十二五规划》的编制,增强对行业发展的指导和政策支持。跟踪电信新技术的推广应用,加强行业运行监测,密切关注行业改革和重组后出现的新问题、新情况,及时引导企业理性竞争,科学发展;掌握滇中经济区域发展态势,认真研究电信网络发展与区域经济发展的关系,适时提出号码升位和互联网交换中心建设的规划方案,提升全行业服务地方经济社会发展的能力。关注三网融合,争取在我省开展试点。扶持增值电信业务发展,继续推动信息化更好地服务于“三农”。坚持指导发展与强化监管并重,更加注重协调各方面的力量,为行业发展创造有利的外部环境,促进行业和谐、健康、有序的发展。

三、继续支持3G发展,特别是支持中国移动发展TD-SCDMA。认真落实工信部有关发展3GTD的有关政策措施,结合本省实际,协调地方有关部门,积极争取政策扶持,帮助企业解决网络建设和业务发展中的实际困难。

四、全力推进电信基础设施共建共享。要总结前期工作的特点,探索规律,改进方法,狠抓落实,力争在较短时间内取得重大突破。要突出重点,抓住城市发展的重大建设项目,如昆明新机场、城市轨道交通等,主动出击,以共建共享的实际成果,为全省做好示范;要建立定期通报制度,交流先进经验,消除企业间的心理隔阂,协调解决实施过程中的难点热点问题,帮助企业走上科学发展的正确道路。

五、进一步加强市场监管,维护公平有效的竞争环境。继续开展规范市场秩序,坚决纠正各种不正当竞争行为,依法严厉查处违法违规行为;要深入开展服务质量监督检查,创新工作方法,创新工作机制,切实维护电信用户的合法权益,广开用户申述渠道,妥善处理用户申述,坚决制止和依法查处损害消费者权益、损害行业形象的恶劣行为。为市场主体创造良好的发展环境和社会放心消费的服务环境。

六、高度重视网络与信息安全,增强保障手段和技术、能力建设,确保国家经济、国防、****和文化安全。要进一步强化网络与信息安全管理职能,特别是互联网的管理工作,加大对信息服务和接入服务有关规定执行情况的检查力度,全面落实监管责任,继续清理非法接入严厉打击传播有害信息和利用网络进行犯罪活动。坚持发展与管理并重,以安全保发展,在发展中求安全。要转变工作思路,在充分发挥我局互联网监管作用的同时,联合外部力量,强化监管,确保我省网络信息安全。

七、加强应急通信保障能力建设,切实维护社会稳定。要进一步加强应急通信保障体系建设,完善各级应急通信保障预案,落实重要机关、重点时期的通信保障措施,保证自然灾害和突发事件发生后党政部门的通信畅通。

八、拓宽专用通信保障发展渠道,加快专用通信事业发展。要按照《云南省党政专用通信网络“十一五”发展规划》目标,加快无线红网和卫星保密通信建设,延伸网络覆盖面,增加服务保障的手段和能力。加强运行维护管理,提高服务水平,拓展专用通信发展空间。

九、加强队伍建设,建设学习型组织,不断提高管理水平。深入开展党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗,勤政为民的优良作风。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛开展****理论学习,法律法规学习和新技术新业务学习,努力创建清正廉洁的学习组织,带动机关工作全面提高。要加强新闻宣传工作,推行政务公开,和政府信息公开,办好网站,自觉接受社会监督,树立我局良好的机关形象。努力使我们成为电信业发展的推动者;国民经济发展和社会信息化的提供者;消费者权益的维护者;网络与信息安全工作的管理者。

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